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何為幸福巴士-幸福巴士知識大補帖
2024-05-11 無情的打字機器人
幸福巴士

  若要論及甚麼是幸福巴士,那麼就要先從「偏遠地區」這個概念開始說起,根據內政部定義,偏遠地區為「人口密度低於全國平均人口密度五分之一之鄉鎮市;或距離直轄市、縣市政府所在地七點五公里以上之離島」。而臺灣大多數的偏鄉皆因人口密度過低、地理位置偏遠而無法有足夠之運量支撐起公車運輸,加以道路條件不利傳統大型公車通行,產生交通不便之困境;再者,因偏鄉人口稀少,導致交通需求分散且不穩定,故不同於都會地區,即使政府對偏鄉祭出公車營運補助、獎勵,依然難以促使營運業者擴大服務或提升服務品質,造成偏鄉生活環境與交通移動機能相對都市地區日趨薄弱。

  簡單一點來說,在偏遠地區,因為人口、地形、地理位置、路線設定等方面的因素,傳統的大眾運輸工具並不容易營運。針對此偏鄉交通議題,政府提出「需求反應式公共運輸服務」(Demand Responsive Transit Service, DRTS)的概念,亦即有別於既往定點、定線、定班的服務模式,而是以「使用者導向」為出發點,配合使用者的需求而彈性提供運輸服務。在此概念下,臺灣已發展出「幸福小黃(公車式小黃)」、「噗噗共乘」、「幸福巴士」三種偏鄉公共運輸工具。「幸福小黃」自2014年於高雄開始上路,營運主體為計程車業者,其特點為利用「計程車」作為行駛公車路線之運具,分為定點定時制及預約制,不僅擁有計程車的機動性,也擁有公車的穩定服務。幸福小黃的搭乘費用則比照公車收費,並由政府提供計程車業者營運成本補助,以利業者營運,當前許多縣市政府已跟進採用幸福小黃,提升偏鄉民眾交通的方便性。「噗噗共乘」是交通部於2018年開始於花東偏鄉地區試辦之多元車輛共享服務,其係透過輔導在地非營利組織,建立乘車媒合服務中心,以科技(乘車預約平台)結合在地閒置車輛與駕駛人力資源,提供「精準服務」,安排車輛進行共乘載客。

  而說到本文主題的「幸福巴士」,其則更趨屬於偏鄉基本民行公車,採用定班定線之營運模式為主,輔以搭配預約式服務;其營運主體多以縣市政府或鄉鎮公所為主,少數委託客運業者或其他運輸業者、社會團體及個人。相較「幸福小黃」、「噗噗共乘」,「幸福巴士」面臨了到更多經營的考驗,因為多數幸福巴士營運主體仍然以鄉鎮公所為主,購車、養護等花費仰賴政府經費補助,也缺乏尋求外部資源以挹注營運之機制,因而導致幸福巴士面臨廢線之危機。

  也正因為幸福巴士存在這樣的危機,才會有本「幸福巴士憑(屏)你懂(東)我」的出現,我們希望能夠透過更公開化的互動方式,讓幸福巴士營運商提出其困難,而有興趣資助幸福巴士的企業或民眾也可以更直接地對幸福巴士營運商提供幫助。目前本平台的營運範疇主要集中於屏東,若您也對幫助幸福巴士有興趣,不妨持續留意本平台的「我想幫助」頁面,裡面會不時新增各種幸福巴士的需要;而如果覺得本篇文章有幫助到您,或者您也想跟親朋好友們分享關於幸福巴士的資訊,那麼可以按下頁面上方的分享按鈕,您的支持與分享除了是我們最大的動力,也能夠讓居住在偏遠地區的人們,獲得更多受到幫助的機會。

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